Trung Quốc: Nhà ở trở thành mặt hàng tiêu dùng lớn số một trong kế hoạch 5 năm '15-5'

Ngày 13/7, Quốc vụ viện Trung Quốc chính thức phê duyệt và ban hành Kế hoạch mở rộng tiêu dùng '15-5' (sau đây gọi tắt là Kế hoạch), đây là kế hoạch 5 năm chuyên ngành đầu tiên của nước này lấy 'mở rộng tiêu dùng' làm chủ đề cốt lõi. Kế hoạch đưa tiêu dùng nhà ở vào phạm trù hàng tiêu dùng lâu bền quy mô lớn và xếp ở vị trí đầu tiên, đồng thời ban hành nhiều biện pháp thúc đẩy tiêu dùng nhà ở, giải phóng định hướng chính sách hoàn toàn mới cho phát triển bất động sản.

Nhà ở trở thành động cơ chủ chốt thúc đẩy tiêu dùng

Kế hoạch triển khai 28 nhiệm vụ trọng điểm bao trùm toàn bộ chuỗi tiêu dùng, trong đó tại mảng mở rộng và nâng cấp tiêu dùng hàng hóa, Kế hoạch nêu rõ thúc đẩy tiêu dùng hàng lâu bền quy mô lớn, đưa tiêu dùng nhà ở cùng với ô tô, đồ gia dụng và đồ nội thất vào hệ thống hàng tiêu dùng lâu bền quy mô lớn, và nhà ở được xếp ở vị trí đầu tiên.

Trần Văn Tĩnh, Giám đốc nghiên cứu chính sách của Viện Nghiên cứu Chỉ số Trung Quốc, cho biết sự sắp xếp này trực tiếp cho thấy tiêu dùng nhà ở là công cụ hàng đầu để thúc đẩy tiêu dùng quy mô lớn, là động cơ chủ chốt kéo toàn bộ tiêu dùng. Lý Vũ Gia, Chuyên gia nghiên cứu trưởng của Trung tâm Nghiên cứu Chính sách Nhà ở tỉnh Quảng Đông, phân tích rằng sau khi nhà ở trở lại thuộc tính cư trú, nó đã mang đặc điểm của hàng tiêu dùng lâu bền đại chúng, với quy mô giao dịch đơn lẻ lớn và phạm vi lan tỏa chuỗi công nghiệp thượng nguồn và hạ nguồn rộng. Tiêu dùng liên quan đến nhà ở có thể trực tiếp thúc đẩy nhiều lĩnh vực như vật liệu trang trí, đồ gia dụng, thiết kế lắp đặt, dệt may và thậm chí cả ô tô, là điểm tựa quan trọng để kích thích tiêu dùng tổng thể của người dân.

Ba trục chính kích hoạt tiêu dùng nhà ở

Kế hoạch triển khai công tác thúc đẩy tiêu dùng nhà ở từ ba trục chính: thứ nhất, tối ưu hóa cung cấp nhà ở xã hội, tăng cường cung cấp nhà ở cải thiện theo từng thành phố, phát triển chuẩn hóa thị trường cho thuê nhà ở; thứ hai, thực hiện công trình chất lượng nhà ở, bao gồm xây dựng 'nhà tốt', cải tạo nhà ở cũ; thứ ba, thực hiện hành động nâng cao chất lượng dịch vụ quản lý bất động sản, mở rộng nội dung dịch vụ quản lý bất động sản.

Nghiêm Duyệt Tiến, Phó viện trưởng Viện Nghiên cứu Bất động sản Thượng Hải E-House, cho rằng từ định hướng chính sách, logic thúc đẩy tiêu dùng bất động sản trong giai đoạn '15-5' đã từ bỏ mô hình đơn thuần dựa vào giao dịch nhà ở mới, chuyển sang con đường hoàn toàn mới kết hợp vận hành tài sản tồn kho, nâng cao chất lượng và mở rộng dịch vụ. Một mặt, nhu cầu nhà ở cải thiện sẽ nhận được hỗ trợ chính sách mạnh mẽ hơn, các địa phương có thể ban hành chính sách khác biệt phù hợp để giải phóng tiềm năng mua nhà cải thiện; mặt khác, xây dựng 'nhà tốt' đã trở thành định hướng chất lượng cấp quốc gia, đồng thời các dự án cải tạo khu chung cư cũ, tự đổi mới nhà ở, cải tạo nhà ở phù hợp với người già và thông minh hóa nhận được sự hỗ trợ từ chính sách cấp cao nhất, liên tục thúc đẩy nhu cầu thị trường về vật liệu xây dựng, đồ gia dụng, thiết bị thông minh, dịch vụ kỹ thuật, v.v. Trong bối cảnh phát triển nhà ở mới đạt đỉnh, đổi mới tài sản tồn kho và mở rộng dịch vụ cộng đồng đa dạng sẽ trở thành nguồn tăng trưởng cốt lõi trung và dài hạn của ngành bất động sản.

Trần Văn Tĩnh chỉ ra rằng Kế hoạch đề xuất mở rộng nội dung dịch vụ quản lý bất động sản, nghĩa là các doanh nghiệp quản lý bất động sản có thể đẩy nhanh bố trí các ngành kinh doanh đa dạng 'quản lý bất động sản +' như chăm sóc người già, chăm sóc trẻ em, dịch vụ gia đình, thương mại cộng đồng. Dịch vụ quản lý bất động sản chất lượng cao không chỉ nâng cao trải nghiệm cư trú của cư dân mà còn ổn định giá trị bất động sản. Trong tương lai, năng lực cạnh tranh cốt lõi của các doanh nghiệp bất động sản và quản lý bất động sản sẽ tập trung vào chất lượng xây dựng nhà ở và dịch vụ cộng đồng.

Lý Vũ Gia phân tích thêm rằng sự phát triển thị trường cho thuê dài hạn, chuyển từ thuê sang mua, liên kết nhà ở cũ với nhà ở mới, nhu cầu thay thế từ nhà ở cơ bản sang cải thiện sẽ hình thành tiêu dùng tuần hoàn nội bộ trong lĩnh vực nhà ở; đồng thời, tiêu dùng phụ trợ thượng nguồn và hạ nguồn của nhà ở cũng mở rộng đồng bộ, cùng nhau xây dựng điểm tựa tăng trưởng mới cho nhu cầu nội địa ổn định.

Chính sách ổn định thị trường nhà ở dự kiến tiếp tục được tối ưu hóa

Kế hoạch, trong phần mở rộng kênh tăng thu nhập cho người dân, nêu rõ thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh và bền vững. Trần Văn Tĩnh giải thích rằng Kế hoạch đã xác định rõ tầm quan trọng của bất động sản đối với việc tăng thu nhập của người dân từ góc độ sắp xếp chính sách. Ổn định thị trường nhà ở là cơ sở để tăng thu nhập tài sản của người dân, và giá nhà ổn định là công cụ cốt lõi. Bằng cách ổn định kỳ vọng giá nhà và bảo vệ tài sản gia đình, có thể khôi phục hiệu quả niềm tin tiêu dùng của người dân, xây dựng vòng tuần hoàn tích cực 'thị trường vận hành ổn định - thúc đẩy tiêu dùng người dân'.

Về mặt hoàn thiện hệ thống hỗ trợ tiêu dùng, Kế hoạch đưa 'tối ưu hóa chính sách điều tiết bất động sản theo từng thành phố' và 'đào sâu cải cách quỹ tích lũy nhà ở' vào phạm trù 'xóa bỏ và tối ưu hóa các biện pháp hạn chế bất hợp lý'. Trần Văn Tĩnh cho rằng ngoài hạn chế mua nhà, một số thành phố còn có chính sách hạn chế đối với thị trường bất động sản thương mại, tất cả đều có kỳ vọng được tối ưu hóa trong tương lai. Từ đầu năm nay, Thượng Hải và Thâm Quyến đã lần lượt tối ưu hóa chính sách hạn chế mua nhà, chính sách hạn chế mua nhà của Bắc Kinh cũng có không gian điều chỉnh. Các thành phố cốt lõi trong tương lai dự kiến sẽ tiếp tục tối ưu hóa chính sách, phát huy vai trò tích cực hơn trong việc thúc đẩy tiêu dùng.

Về cải cách quỹ tích lũy nhà ở, trước đó 'Quy chế quản lý quỹ tích lũy nhà ở (Dự thảo sửa đổi lấy ý kiến)' đã đề xuất mở rộng phạm vi đóng góp và làm phong phú các kịch bản sử dụng. Kế hoạch lần này một lần nữa nêu rõ 'mở rộng phạm vi sử dụng quỹ tích lũy nhà ở, đáp ứng nhu cầu nhà ở đa dạng trong toàn bộ vòng đời của người dân'. Trần Văn Tĩnh dự đoán rằng trong tương lai, các kịch bản sử dụng quỹ tích lũy nhà ở dự kiến sẽ tiếp tục mở rộng, bao gồm các nhu cầu liên quan đến nhà ở trong toàn bộ vòng đời như thuê nhà, mua nhà, trang trí nội thất, cải tạo nhà ở phù hợp với người già.

Ảnh: Thirdman / Pexels