Trung Quốc đã đưa vào hiệu lực một luật đoàn kết dân tộc mới từ ngày 3/7/2026, theo đó các tổ chức nhân quyền và quan chức nước ngoài cảnh báo có thể đẩy nhanh quá trình đồng hóa cưỡng bức các dân tộc thiểu số. Luật này, được Quốc hội Trung Quốc thông qua ngày 12/3, nhằm tạo ra một bản sắc dân tộc "chung" giữa 56 nhóm dân tộc – đa số người Hán và 55 nhóm thiểu số. Các cộng đồng lớn nhất trong số các dân tộc thiểu số bao gồm người Duy Ngô Nhĩ (khoảng 11 triệu người) và người Tây Tạng (khoảng 7 triệu người). Tây Tạng và Tân Cương là hai tỉnh duy nhất nơi các cộng đồng dân tộc thiểu số chiếm đa số dân số.

Nội dung chính của luật đoàn kết dân tộc

Luật yêu cầu tất cả các cơ quan chính phủ và doanh nghiệp tư nhân, bao gồm chính quyền địa phương và các nhóm liên kết nhà nước như Liên đoàn Phụ nữ Toàn Trung Quốc, phải thúc đẩy đoàn kết dân tộc. Theo Điều 15 của luật, tiếng Quan Thoại được yêu cầu giảng dạy cho tất cả trẻ em trước khi vào mẫu giáo và trong suốt chương trình giáo dục bắt buộc đến hết trung học. Tiếng Quan Thoại đã là ngôn ngữ giảng dạy chính ở Nội Mông, Tây Tạng và Tân Cương, nhưng luật mới về cơ bản nói rằng ngôn ngữ thiểu số không thể là ngôn ngữ giảng dạy chính trên toàn quốc.

Phản ứng của các nhà phê bình và chuyên gia

James Leibold, giáo sư danh dự tại Đại học La Trobe (Úc), cho rằng luật này thu hẹp không gian cho quyền tự chủ văn hóa và chính trị của các dân tộc thiểu số. "Nó nói với người Tây Tạng, Duy Ngô Nhĩ, Mông Cổ và các dân tộc phi Hán khác rằng ngôn ngữ, lịch sử và bản sắc của họ sẽ chỉ được bảo vệ khi phù hợp với câu chuyện ưa thích của Đảng Cộng sản về một quốc gia Trung Hoa duy nhất," ông nói. Aaron Glasserman, nhà sử học về Trung Quốc hiện đại tại Đại học Pennsylvania, nhận định: "Đối với các dân tộc thiểu số ở Trung Quốc, điều đó có nghĩa là họ có thể mong đợi áp lực đồng hóa thậm chí còn mạnh mẽ hơn từ nhà nước, với không gian công cộng dành cho các biểu hiện văn hóa và bản sắc thiểu số ngày càng thu hẹp."

Lo ngại về tác động đối với người thiểu số

Các tổ chức nhân quyền lo ngại luật có thể xâm phạm quyền văn hóa và xã hội của các dân tộc thiểu số. Sarah Brooks, phó giám đốc khu vực của Tổ chức Ân xá Quốc tế, nói: "Thay vì tôn vinh sự khác biệt, nó thúc đẩy các nhóm dân tộc như Duy Ngô Nhĩ, Tây Tạng và Mông Cổ áp dụng một bản sắc dân tộc duy nhất do nhà nước xác định, bị chi phối bởi văn hóa Hán." Bà cảnh báo các hoạt động như quảng bá ngôn ngữ thiểu số, ghi lại vi phạm nhân quyền hoặc vận động thả những người bị giam giữ vì thể hiện văn hóa, quan điểm có thể bị hình sự hóa thêm.

Phạm vi áp dụng ngoài lãnh thổ Trung Quốc

Luật bao gồm điều khoản nói rằng các cá nhân và nhóm bên ngoài biên giới Trung Quốc có thể bị truy cứu trách nhiệm pháp lý vì phá hoại "đoàn kết dân tộc và tiến bộ" hoặc kích động "chia rẽ dân tộc". Điều này gây lo ngại ở Đài Loan, nơi Bộ Ngoại giao Đài Loan cho rằng luật có thể được Bắc Kinh sử dụng để truy tố những người bị coi là phe ly khai. Chính quyền Trung ương Tây Tạng (CTA), tự coi là chính phủ Tây Tạng lưu vong, cũng lên án luật này, cho rằng nó "mã hóa các chính sách đồng hóa cưỡng bức" và đe dọa sự tồn tại lâu dài của bản sắc Tây Tạng.

Phản ứng của Trung Quốc

Trung Quốc bác bỏ chỉ trích về luật này. Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hồ Vệ Liệt cho rằng một số phương tiện truyền thông phương Tây đã "bóp méo và hiểu sai" điều khoản về phạm vi áp dụng ngoài lãnh thổ. Ông nói: "Điều khoản này dựa trên điều kiện quốc gia của Trung Quốc, phù hợp với các nguyên tắc pháp lý và phù hợp với thông lệ quốc tế. Đây là một quy định pháp lý hợp pháp, cần thiết và khả thi." Ông nhấn mạnh điều khoản nhắm vào các hành vi bất hợp pháp và sử dụng các phương pháp pháp quyền để "ngăn chặn các hành vi bất hợp pháp khác nhau liên quan đến vấn đề dân tộc từ bên ngoài". Theo ông, việc thực thi điều khoản này sẽ bảo vệ chủ quyền, an ninh và lợi ích phát triển của Trung Quốc cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của người dân các dân tộc, và sẽ không ảnh hưởng đến giao lưu nhân dân bình thường giữa Trung Quốc và các nước khác.

Theo Al Jazeera

Ảnh: Gustavo Fring / Pexels