Ngày 1/7/2026, Liên minh châu Âu (EU) đã công bố hai biện pháp mới nhằm bảo vệ ngành thép và hạn chế các bưu kiện thương mại điện tử nhỏ, trong bối cảnh thâm hụt thương mại với Trung Quốc lên tới khoảng 360 tỷ euro (410 tỷ USD) vào năm 2025 và tiếp tục gia tăng trong năm 2026. Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen cho biết các biện pháp này nhằm khôi phục sự công bằng cho các doanh nghiệp châu Âu và bảo vệ người tiêu dùng.

EU áp thuế 3 euro đối với bưu kiện nhỏ từ thương mại điện tử

Kể từ ngày 1/7, EU sẽ loại bỏ miễn thuế hải quan đối với các bưu kiện có giá trị dưới 150 euro, thay vào đó áp dụng mức thuế 3 euro (3,42 USD) cho mỗi gói hàng. Theo Ủy ban châu Âu, các công ty Trung Quốc như Temu và Shein kiểm soát khoảng 90% loại hình thương mại này. Số lượng bưu kiện nhỏ nhập khẩu vào EU đã tăng từ 1,4 tỷ gói năm 2022 lên 5,9 tỷ gói năm 2025, tương đương khoảng 16 triệu gói mỗi ngày, chiếm 97% lưu lượng nhưng chỉ chiếm 2% giá trị nhập khẩu. Phần lớn các bưu kiện này không đạt tiêu chuẩn an toàn và gây lo ngại về môi trường do lạm dụng nhựa.

Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen nhấn mạnh: “Sự gia tăng hàng nhập khẩu trực tuyến giá trị thấp đã đặt các nhà bán lẻ của chúng tôi vào thế bất lợi không công bằng. Quá nhiều sản phẩm này cũng không đáp ứng tiêu chuẩn an toàn của EU, gây rủi ro cho người tiêu dùng.” Bernd Lange, Chủ tịch Ủy ban Thương mại của Nghị viện châu Âu, hoan nghênh động thái này: “Châu Âu cuối cùng đã lộ răng trước làn sóng các gói hàng giá rẻ.”

Tuy nhiên, Gary Ng, nghiên cứu viên tại Viện Nghiên cứu Trung Á châu Âu, cho rằng mức thuế 3 euro có thể “không ảnh hưởng đến bức tranh lớn” vì quá nhỏ so với chênh lệch giá giữa châu Âu và Trung Quốc. Ông lưu ý rằng khách hàng và nền tảng thương mại điện tử vẫn có thể đặt hàng theo nhóm để giảm tác động.

EU áp hạn ngạch thuế quan mới đối với thép nhập khẩu

EU cũng ban hành quy định mới về nhập khẩu thép, thiết lập hạn ngạch miễn thuế ở mức 18,3 triệu tấn mỗi năm và áp thuế 50% đối với 26 loại thép nhập khẩu vượt hạn ngạch. Quy định yêu cầu các nhà nhập khẩu minh bạch hơn trong việc truy xuất nguồn gốc sản xuất, đặc biệt là giai đoạn “nấu chảy và đổ khuôn”, nhằm ngăn chặn Trung Quốc lách các biện pháp bảo vệ bằng cách vận chuyển qua nước thứ ba. Trước đó, EU đã áp thuế thép mới vào tháng 10/2025 để đối phó với làn sóng thép chuyển hướng từ chính sách thương mại của Mỹ dưới thời Tổng thống Trump.

Ngành thép châu Âu đang khủng hoảng, với sản lượng thép thô giảm xuống mức “thấp lịch sử” trong năm 2026, theo Hiệp hội Thép châu Âu. Tổng giám đốc Axel Eggert cảnh báo: “Sản lượng thép châu Âu đang thu hẹp trong khi thị phần nhập khẩu đang tăng lên. Các nhà hoạch định chính sách EU phải nhanh chóng thông qua biện pháp thương mại thép mới mà không bị làm suy yếu, nếu không châu Âu có nguy cơ mất thêm năng lực công nghiệp.”

Mặc dù Trung Quốc sản xuất hơn một nửa lượng thép thế giới, EU nhập khẩu chủ yếu từ các đối tác như Anh, Ukraine, Ấn Độ, Đài Loan, Thổ Nhĩ Kỳ, Nhật Bản và Hàn Quốc. Các mức thuế mới có thể gây ra các biện pháp trừng phạt trong các hiệp định thương mại tự do với các nước như Nhật Bản, nhưng một số miễn trừ đã được cấp cho Ukraine khi nước này đang chiến đấu với Nga.

Phản ứng từ Trung Quốc và các chuyên gia

Bắc Kinh đã lên tiếng phản đối các quy định mới. Bộ Thương mại Trung Quốc hồi tháng 5 đã cảnh báo EU về các quy định nhập khẩu thép mới và tuyên bố sẽ đáp trả mạnh mẽ các “biện pháp phân biệt đối xử” nhằm vào các công ty và sản phẩm của Trung Quốc. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Guo Jiakun nhấn mạnh: “Trung Quốc và EU là đối tác, không phải đối thủ. Nguyên nhân gốc rễ của các vấn đề của EU không nằm ở Trung Quốc.”

Các chuyên gia cho rằng Bắc Kinh sẽ phản đối các quy định mới ngay cả khi chúng không trực tiếp nhắm vào Trung Quốc. Alicia García-Herrero, chuyên gia kinh tế trưởng khu vực châu Á - Thái Bình Dương và Trung Đông tại ngân hàng Pháp Natixis, nhận định: “Người Trung Quốc không muốn công cụ này hoạt động. Nó có thể là bàn đạp cho nhiều hơn nữa.” Bà cũng cho rằng Trung Quốc tin rằng họ có thể vận động hành lang tại các thủ đô EU để ngăn chặn hành động chung, và “Trung Quốc nghĩ châu Âu không có đòn bẩy”.

Một báo cáo gần đây của Trung tâm An ninh và Chiến lược Quốc tế thuộc Đại học Thanh Hoa đã xác định “Cú sốc Trung Quốc 2.0” – làn sóng xuất khẩu hàng chế tạo tiên tiến được trợ cấp lớn của Trung Quốc tràn ngập thị trường toàn cầu – là một trong 10 rủi ro an ninh hàng đầu đối với Trung Quốc. Báo cáo cảnh báo EU có thể áp thêm thuế quan, cùng với tâm lý bảo hộ ở Mỹ, có thể truyền cảm hứng cho các nước khác áp thuế cao và kiểm soát đầu tư nhằm vào các công ty Trung Quốc, tạo ra “hiệu ứng bầy sói”.

Trong khi đó, các nhà kinh tế của HSBC nhận định rằng mặc dù EU chưa đối đầu với Trung Quốc như chính quyền Trump, “hướng đi đang rõ ràng thay đổi ở Brussels”. Họ cho rằng thành công gần đây của Trung Quốc trong việc xử lý các mối đe dọa thuế quan của Trump cho thấy Bắc Kinh có thể chịu được áp lực bên ngoài, và “triển vọng ngắn hạn cho thấy tiến triển hạn chế hướng tới một giải pháp toàn diện EU-Trung Quốc”.

Đại diện thương mại EU Maroš Šefčovič, sau cuộc gặp với Bộ trưởng Thương mại Trung Quốc Vương Văn Đào tại Brussels ngày 30/6, đã đặt ra thời hạn tháng 10 để đạt được kết quả có ý nghĩa trong việc tái cân bằng thương mại. Ông tuyên bố: “EU vẫn mở cửa cho kinh doanh, nhưng chúng tôi cần bảo vệ nền tảng công nghiệp của mình và tiếp tục thúc đẩy một sân chơi bình đẳng toàn cầu. Hiện trạng không phải là một lựa chọn.”

Theo AP News

Ảnh: jannonivergall / Pixabay