Tổng thống Mỹ Donald Trump ngày 21/7/2026 tuyên bố sẽ áp thuế 100% đối với thuốc generic (thuốc gốc) nhập khẩu, bắt đầu từ tháng 8/2028, và mức thuế này sẽ tăng lên 200% sau một năm. Kế hoạch được công bố trên mạng xã hội Truth Social, nhằm đưa hoạt động sản xuất dược phẩm trở lại Mỹ.

Chi tiết kế hoạch thuế quan

Theo bài đăng của Trump trên Truth Social, từ ngày 1/8/2026, tất cả thuốc generic nhập khẩu vào Mỹ sẽ tiếp tục được hưởng thuế suất 0% trong hai năm. Sau đó, thuế sẽ tăng lên 100% trong một năm, và sau đó là 200%. Trump viết: "Điều này được thực hiện để tái thiết lập sản xuất dược phẩm generic tại Mỹ, với hình phạt dành cho các công ty không xây dựng nhà máy và thiết bị trong thời gian quy định."

Cơ sở pháp lý và phạm vi áp dụng

Một quan chức Nhà Trắng cho biết chính quyền dự định sử dụng Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962, vốn được dùng để giải quyết các lo ngại an ninh quốc gia từ sự phụ thuộc vào nhập khẩu, để áp đặt các mức thuế này. Chính quyền chưa ban hành lệnh chính thức áp thuế. Trước đó, vào tháng 4/2026, Bộ Thương mại đã công bố kết quả điều tra theo Mục 232 về tác động an ninh quốc gia của việc sản xuất thuốc ở nước ngoài. Kết quả điều tra dẫn đến việc thuốc biệt dược (brand-name) sẽ phải chịu thuế lên tới 100% vào cuối tháng 7/2026, nhưng thuốc generic hiện được miễn trừ cùng với nhiều ngoại lệ khác.

Miễn trừ và tác động đến các hãng dược lớn

Ngoài thuốc generic, chính quyền cũng cho phép miễn thuế đối với các công ty có kế hoạch xây dựng nhà máy sản xuất tại Mỹ, và áp dụng mức thuế thấp hơn cho các đối tác thương mại đã ký thỏa thuận rộng hơn. Các hãng dược lớn như Pfizer, Merck, Bristol Myers Squibb và AstraZeneca cũng tránh được thuế mới sau khi đạt thỏa thuận định giá thuốc với Nhà Trắng. Trump khẳng định chính sách đối với thuốc biệt dược sẽ không thay đổi.

Bối cảnh và các biện pháp liên quan

Tổng thống coi giá thuốc là trọng tâm trong nỗ lực giải quyết khiếu nại về chi phí sinh hoạt của người Mỹ. Ngoài thuế đối với thuốc biệt dược, Văn phòng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) đang thúc đẩy các chính phủ nước ngoài chi tiêu nhiều hơn cho thuốc và gánh vác chi phí đổi mới. Tháng trước, USTR đã khởi xướng điều tra thương mại đối với chính sách định giá của Đức, có thể dẫn đến thuế bổ sung. Chính quyền cũng đạt thỏa thuận với Anh vào tháng 4, theo đó Anh sẽ áp dụng ngưỡng hiệu quả chi phí cao hơn cho định giá thuốc và cắt giảm khoản hoàn trả mà Dịch vụ Y tế Quốc gia (NHS) có thể thu hồi từ các nhà sản xuất thuốc.

Phản ứng từ ngành công nghiệp thuốc generic

Hiệp hội Thuốc Tiếp cận (Association for Accessible Medicines), đại diện cho các nhà sản xuất thuốc generic, cho biết cần thêm chi tiết và kêu gọi chính quyền giải quyết các rào cản rộng hơn đối với việc mở rộng sản xuất trong nước. Chủ tịch kiêm CEO John Murphy III tuyên bố: "Chúng tôi cần hiểu rõ hơn các chi tiết cụ thể của chính sách, nhưng ngành công nghiệp generic cam kết theo đuổi các chính sách hỗ trợ và ổn định cả ngành lẫn khả năng tiếp cận để đảm bảo bệnh nhân có các lựa chọn thuốc giá cả phải chăng đáng tin cậy. Ngành của chúng tôi có một số giải pháp lập pháp và quy định để giải quyết các khiếm khuyết thị trường và chúng tôi mong muốn đối thoại với Chính quyền và Quốc hội để tìm ra giải pháp khôi phục tăng trưởng cho ngành generic và ưu tiên vị thế của nó như một tài sản an ninh quốc gia quan trọng tại Mỹ."

Theo Politico

Ảnh: Schluesseldienst / Pixabay