Trump tuyên bố cấp phép sản xuất Patriot cho Ukraine

Ngày 9/7, Tổng thống Mỹ Donald Trump bất ngờ thông báo sẽ phê duyệt giấy phép cho Ukraine tự sản xuất tên lửa đánh chặn Patriot. Tuyên bố được đưa ra bên lề hội nghị thượng đỉnh NATO tại Ankara, Thổ Nhĩ Kỳ, khi Trump nói với Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky: "Chúng tôi sẽ cấp cho các bạn giấy phép để sản xuất Patriot... Bằng cách này, các bạn không thể phàn nàn rằng chúng tôi không cung cấp đủ".

Ukraine cạn kiệt tên lửa Patriot, Nga tăng cường tấn công

Trong nhiều tuần qua, Tổng thống Zelensky đã cảnh báo Ukraine sắp cạn kiệt tên lửa đánh chặn Patriot, làm suy yếu khả năng bảo vệ các thành phố trước các cuộc tấn công bằng tên lửa đạn đạo của Nga. Theo chuyên gia Huseyn Aliyev từ Đại học Glasgow, Ukraine "hoàn toàn hết tên lửa Patriot" và đang rất cần chúng. Nga đã tăng cường sử dụng tên lửa đạn đạo vì biết Ukraine không có đủ tên lửa đánh chặn.

Hậu quả của sự thiếu hụt này thể hiện rõ ràng vào rạng sáng 6/7, khi hệ thống phòng không Kyiv không đánh chặn được bất kỳ quả tên lửa đạn đạo nào trong số 23 quả Nga phóng trong đêm. Ít nhất 22 người thiệt mạng trong các cuộc tấn công dữ dội vào thủ đô Ukraine.

Ukraine gặp khó khăn trong việc mua tên lửa đánh chặn Patriot mới vì các nước châu Âu đang gấp rút bổ sung kho dự trữ của chính họ. Justin Bronk, chuyên gia về không quân tại Viện Dịch vụ Thống nhất Hoàng gia (RUSI) ở London, cho biết có một danh sách dài các quốc gia đang chờ mua tên lửa đánh chặn này. Các nước châu Âu đã đặt hàng Patriot mới để thay thế số đã chuyển cho Ukraine. Đức đã đầu tư vài tỷ USD để sản xuất Patriot trên lãnh thổ của mình. Ngoài ra, Hàn Quốc và Nhật Bản cũng có nhu cầu lớn do đối mặt với mối đe dọa tên lửa đạn đạo từ Trung Quốc, cùng với các nước Trung Đông cần thay thế kho dự trữ sau chiến tranh Iran.

Quy trình cấp phép kéo dài, nhiều rào cản kỹ thuật

Động thái của Trump mới chỉ là khởi đầu cho một quy trình rất dài. Timur Kadyshev, nhà nghiên cứu cao cấp tại Viện Nghiên cứu Hòa bình và Chính sách An ninh (IFHS) thuộc Đại học Hamburg, cho biết: "Tuyên bố của tổng thống Mỹ không có nghĩa là Ukraine nhận được giấy phép. Phải mất từ sáu tháng đến một năm chỉ để hoàn tất thủ tục giấy tờ vì hệ thống Patriot chịu sự kiểm soát xuất khẩu chặt chẽ". Chỉ sau khi quy trình hành chính kết thúc, Lockheed Martin, nhà sản xuất chính của hệ thống phòng thủ Patriot, mới có thể cấp giấy phép cho Ukraine.

Một câu hỏi khác là thỏa thuận sẽ dành cho tên lửa đánh chặn PAC-2 cũ hay PAC-3 mới hơn. Cả hai loại đều có thể được sử dụng để chống lại các mối đe dọa trên không, và Ukraine đã từng sử dụng cả hai trong quá khứ. Tuy nhiên, chúng có mục đích cụ thể khác nhau. Kadyshev giải thích: "PAC-2 được thiết kế đặc biệt cho phòng không, có thể nhắm mục tiêu trực thăng, máy bay hoặc tên lửa hành trình. PAC-3 là phiên bản mới hơn được thiết kế để đánh chặn tên lửa đạn đạo".

Trong trường hợp không có PAC-3, Ukraine có thể sử dụng PAC-2 để tự vệ trước tên lửa đạn đạo Nga, nhưng độ chính xác thấp hơn nhiều. "Với tên lửa đánh chặn PAC-3, cơ hội ngăn chặn tên lửa đạn đạo Nga là khoảng 30-50% và thường sử dụng hai quả để tối đa hóa hiệu quả. Với PAC-2 GEMP-T, cơ hội đánh chặn giảm xuống dưới 10%", Kadyshev nói.

Zelensky nhiều khả năng hy vọng sản xuất tên lửa đánh chặn PAC-3 trên lãnh thổ Ukraine. Nhưng đó là một chặng đường dài. Nhật Bản hiện là quốc gia duy nhất ngoài Mỹ có khả năng sản xuất hệ thống này trên lãnh thổ của mình.

Sản xuất mất nhiều năm, Ukraine đối mặt thách thức an ninh

Nếu Ukraine đạt được mục tiêu sản xuất PAC-3, việc chế tạo tên lửa đánh chặn vẫn sẽ mất nhiều năm. Bronk cho biết: "Việc sản xuất PAC-2 đã được phê duyệt ở Đức vào năm 2022, với những tên lửa đầu tiên được bàn giao vào năm 2027. Tất nhiên, Đức không có nguy cơ bị Nga tấn công".

Ukraine sẽ phải đối mặt với những thách thức cụ thể, bắt đầu từ việc xây dựng nhà máy trên lãnh thổ của mình. Kadyshev nhận định: "Nhà máy sẽ là mục tiêu lớn của Nga ngay khi chúng phát hiện ra. Ukraine sẽ phải phân tán sản xuất vũ khí trên khắp cả nước để gây khó khăn cho Nga trong việc tấn công".

Kyiv cũng sẽ phải chờ đợi các linh kiện khác nhau. "Lockheed Martin không tự sản xuất mọi thứ. Ukraine sẽ phải ký hợp đồng với các nhà thầu phụ sản xuất các bộ phận của tên lửa đánh chặn", Bronk giải thích. Một số linh kiện có thể khó có được hơn những linh kiện khác. Kadyshev cho biết: "Hiện có vấn đề về nguồn cung đối với bộ phận dẫn đường (seeker) – bộ phận dẫn tên lửa đánh chặn tới mục tiêu".

Không có gì đảm bảo Ukraine sẽ được ưu tiên trong số các khách hàng đang chờ nhận tên lửa đánh chặn. Các yếu tố kinh tế – bao gồm khách hàng nào có thể trả nhiều tiền nhất – và yếu tố chính trị phải được xem xét trước tiên, theo các chuyên gia được phỏng vấn.

Kyiv khó có thể bàn giao tên lửa đánh chặn đầu tiên trước vài năm nữa. Aliyev đặt câu hỏi: "Chúng ta có thể tự hỏi một cách chính đáng về việc sử dụng thỏa thuận này khi Kyiv cần hệ thống ngay lập tức".

Khoản đầu tư dài hạn và lợi ích chiến lược

Đối với Kadyshev, việc phát triển hệ thống Patriot trên đất Ukraine sẽ là "một khoản đầu tư dài hạn cho phép Ukraine tự cung cấp một lực lượng răn đe" trước các nỗ lực của Nga nhằm tiếp tục hoặc nối lại các cuộc tấn công. Nó cũng sẽ cho phép Kyiv giúp đỡ các đồng minh châu Âu. Nếu Ukraine thực sự phát triển năng lực sản xuất tên lửa đánh chặn PAC-3 một ngày nào đó, "nước này sẽ sở hữu dây chuyền sản xuất duy nhất trên lục địa châu Âu đối với công nghệ có nhu cầu cao", Kadyshev nói thêm.

Cho đến ngày đó, Ukraine không còn lựa chọn nào khác ngoài việc tiếp tục đối phó với các cuộc tấn công bằng tên lửa của Nga. "Thật không may, hiện tại không có giải pháp thần kỳ nào", Aliyev nói – ngoài việc tăng cường tấn công vào các nhà máy sản xuất tên lửa và bệ phóng của Nga, theo logic tấn công là cách phòng thủ tốt nhất.

Theo France 24

Ảnh: takazart / Pixabay