Ấn Độ và Australia thúc đẩy hợp tác quốc phòng chiến lược sau chuyến thăm của Thủ tướng Modi

Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi vừa kết thúc chuyến công du ba nước tới Indonesia, Australia và New Zealand, mang lại nhiều thỏa thuận quốc phòng đáng kể. Tại Indonesia, hai nước nhất trí Indonesia sẽ mua tên lửa BrahMos từ Ấn Độ. Trong khi đó, tại Australia, chuyến thăm của ông Modi đã dẫn đến một số thỏa thuận quốc phòng quan trọng, bao gồm Tuyên bố chung về Hợp tác Quốc phòng và An ninh (JDDSC), Lộ trình Hợp tác An ninh Hàng hải (MSCR), và Biên bản ghi nhớ (MoU) giữa Lực lượng Bảo vệ Bờ biển Ấn Độ (ICG) và Bộ Chỉ huy Biên giới Hàng hải Australia (MBC). Ngoài ra, Ấn Độ và Australia đã ký thỏa thuận hoàn tất Sắp xếp Hành chính của Hiệp định Hạt nhân Dân sự Ấn Độ-Australia, qua đó vận hành hóa thỏa thuận năm 2014 và cho phép Australia cung cấp yellow cake cho Ấn Độ.

Nội dung các thỏa thuận quốc phòng mới

JDDSC là sự gia hạn của Tuyên bố chung về An ninh năm 2009, tập trung vào các ưu tiên chính cho lực lượng vũ trang Ấn Độ và Australia: khả năng tương tác, xây dựng năng lực, an ninh hàng hải, hợp tác công nghiệp quốc phòng, an ninh mạng, chống khủng bố, hỗ trợ nhân đạo và cứu trợ thảm họa (HADR). Thỏa thuận cũng kêu gọi hợp tác trong các khuôn khổ như UNCLOS, ASEAN, PIF và IORA. MSCR tăng cường an ninh hàng hải thông qua chia sẻ thông tin, phát triển năng lực và phối hợp tác chiến. MoU giữa ICG và MBC thiết lập khuôn khổ hợp tác trong thực thi pháp luật hàng hải, nhận thức tình huống và bảo vệ biên giới.

Nền tảng hợp tác được xây dựng từ trước

Nền tảng cho quan hệ quốc phòng được củng cố đã được thiết lập trong những năm gần đây, với chuyến thăm của ông Modi tới Australia là đỉnh cao của những nỗ lực này. Ví dụ, vào tháng 6/2025, Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Quốc phòng Australia Richard Marles đã thăm New Delhi, tiếp theo là chuyến thăm của Bộ trưởng Quốc phòng Ấn Độ Rajnath Singh tới Australia vào tháng 10/2025 cho cuộc đối thoại bộ trưởng quốc phòng thường niên đầu tiên sau hơn một thập kỷ. Trong các cuộc trao đổi này, hai nước đã ký ba thỏa thuận quan trọng: Thỏa thuận chia sẻ thông tin, Biên bản ghi nhớ về hợp tác tìm kiếm cứu nạn tàu ngầm, và Điều khoản tham chiếu cho việc thiết lập Tham vấn Tham mưu Liên quân.

Kể từ năm 2020, Ấn Độ và Australia đã chuyển đổi đáng kể quan hệ song phương. Năm đó, họ nâng cấp quan hệ lên Đối tác Chiến lược Toàn diện (CSP). Các phát triển chính bao gồm sự tham gia của Australia trong cuộc tập trận Malabar (2020), Thỏa thuận Hỗ trợ Hậu cần Chung (2020), Hướng dẫn chung cho quan hệ Hải quân Ấn Độ-Australia (2021), và thỏa thuận tiếp nhiên liệu trên không (2024). Ấn Độ thường xuyên tham gia Chiến dịch Kakadu của Australia, trong khi Australia là đối tác chính trong các cuộc tập trận hải quân MILAN của Ấn Độ.

Bối cảnh lịch sử và chiến lược

Trong lịch sử, Ấn Độ và Australia đã trải qua cả hợp tác và căng thẳng. Họ có chung di sản thuộc địa, với Ấn Độ là đối tác thương mại đầu tiên của Australia. Tuy nhiên, sự chia rẽ trong Chiến tranh Lạnh, chỉ trích của Australia về các vụ thử hạt nhân của Ấn Độ, sự ủng hộ của Australia đối với Pakistan về các vấn đề an ninh, và lệnh cấm xuất khẩu uranium kéo dài đã dẫn đến sự xa cách kéo dài. Ngày nay, quan hệ chiến lược được định hình nhiều hơn bởi lợi ích chung và các ưu tiên phù hợp hơn là bởi các mối quan hệ lịch sử hoặc văn hóa.

Kể từ khi quan hệ đối tác chiến lược bắt đầu vào năm 2009, Ấn Độ và Australia đã tham gia một số nền tảng đa phương và tiểu đa phương, bao gồm Quad, IORA, ADMM Plus, ARF, SCRI, EAS, TDIO và Quan hệ Đối tác Công nghệ và Đổi mới Australia-Canada-Ấn Độ (ACITI). Các nền tảng này củng cố cam kết của họ đối với hòa bình, an ninh, ổn định và thịnh vượng ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Australia cũng ủng hộ Sáng kiến Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương (IPOI) của Ấn Độ.

Mặc dù có một số lợi ích chung, Ấn Độ và Australia có các ưu tiên chiến lược khác biệt. Ấn Độ tập trung vào Khu vực Ấn Độ Dương (IOR), tự coi mình là nhà cung cấp an ninh ròng. Trong khi sự tham gia của Ấn Độ ở Thái Bình Dương đã tăng lên thông qua Chính sách Hành động hướng Đông, và các sáng kiến MAHASAGAR và FIPIC, Australia theo truyền thống tập trung vào Đông Nam Á và Tây Nam Thái Bình Dương, nhưng khái niệm Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương đã khiến nước này tăng cường tham gia ở phía đông Ấn Độ Dương.

Sự khác biệt về khát vọng cũng định hình mối quan hệ song phương. Ấn Độ mong muốn trở thành một cường quốc hàng đầu ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương và là tiếng nói đại diện của Phương Nam Toàn cầu. Ấn Độ ưa thích tự chủ chiến lược và đa liên kết, đồng thời miễn cưỡng tham gia các liên minh chính thức. Ngược lại, Australia tìm kiếm vị thế cường quốc tầm trung, ưu tiên thịnh vượng và an ninh quốc gia, và thường ủng hộ các liên minh hơn là không liên kết.

Tuy nhiên, sự quyết đoán ngày càng tăng của Trung Quốc ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương và sự không chắc chắn về cam kết của Mỹ đã thúc đẩy Ấn Độ và Australia tăng cường hợp tác, nhằm không chỉ củng cố quan hệ song phương mà còn ảnh hưởng và định hình các động lực chiến lược của Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương theo cách riêng của họ.

Ban đầu, Ấn Độ do dự về việc Australia tham gia tập trận Malabar do thiếu tin tưởng bắt nguồn từ lập trường mơ hồ của Australia đối với Trung Quốc. Trong những năm gần đây, lòng tin lẫn nhau đã tăng lên, cho phép cả hai nước hỗ trợ sự tham gia của nhau trong các khu vực chính của họ.

Các Sách Trắng Quốc phòng gần đây của Australia đã xác định Ấn Độ Dương là một trọng tâm chiến lược quan trọng, nhấn mạnh tầm quan trọng ngày càng tăng của nó. Australia hiện coi Ấn Độ là đối tác quốc phòng hàng đầu. Ấn Độ đã đề nghị cung cấp dịch vụ bảo dưỡng, sửa chữa và đại tu cho các tàu của Hải quân Hoàng gia Australia tại các nhà máy đóng tàu Ấn Độ trong quá trình triển khai của họ ở Khu vực Ấn Độ Dương. Đồng thời, Ấn Độ đã tăng cường tham gia với các quốc đảo Thái Bình Dương, nhận ra tầm quan trọng chiến lược của họ. Trong chuyến thăm năm 2025 của ông Singh, Bộ trưởng Quốc phòng Australia đã mời Ấn Độ tham gia các phiên bản tương lai của Chiến dịch Render Safe, một sáng kiến của Lực lượng Phòng vệ Australia nhằm loại bỏ các vật liệu nổ còn sót lại sau chiến tranh từ Thế chiến II tại các quốc đảo Thái Bình Dương để tăng cường an toàn và phát triển cộng đồng. Dựa trên sự phù hợp này, hai nước cũng đang đưa hợp tác chiến lược cấp cao lên một cấp độ tác chiến sâu hơn nhiều. Họ đã đồng ý tiếp tục triển khai máy bay từ lãnh thổ của nhau để xây dựng sự quen thuộc về tác chiến.

Ấn Độ và Australia cũng cam kết thúc đẩy hợp tác quốc phòng. Tổ chức Nghiên cứu và Phát triển Quốc phòng (DRDO) của Ấn Độ và Nhóm Khoa học và Công nghệ Quốc phòng Australia đã hợp tác về công nghệ cảm biến mảng kéo. Hầu hết các Nhà sản xuất Thiết bị Gốc (OEM) ở Australia là văn phòng hiện trường của các công ty châu Âu, Đông Á hoặc Mỹ, vì vậy Ấn Độ phải tiếp xúc trực tiếp với các văn phòng chính của họ.

Về bản chất, chuyến thăm của ông Modi tới Australia đã tạo tiền đề cho việc nâng cấp quan hệ quốc phòng và chiến lược giữa hai nước, điều này không chỉ đưa họ đến gần nhau hơn mà còn định hình các động lực an ninh Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Việc thực hiện hiệu quả và nhanh chóng các thỏa thuận này là chìa khóa để thúc đẩy quan hệ quốc phòng Ấn Độ-Australia lên các cấp độ cao hơn.

Theo Hindustan Times

Ảnh: Pramod Tiwari / Pexels