Ngày 13/7/2026, các nhà phân tích thương mại tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS) cho biết chính quyền Mỹ đang chuyển hướng sang các công cụ pháp lý khác sau khi Tòa án Tối cao (SCOTUS) phán quyết rằng Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) không cho phép tổng thống áp đặt thuế quan.

Phán quyết của Tòa án Tối cao và tác động

Vào tháng 2/2026, SCOTUS đã ra phán quyết với tỷ lệ 6-3 rằng IEEPA không cho phép tổng thống áp thuế. Các thẩm phán cho rằng Hiến pháp trao cho Quốc hội quyền duy nhất đánh thuế và thuế quan. Vì thuế quan được coi là thuế, tổng thống không có thẩm quyền áp đặt chúng.

Chiến lược mới: Sử dụng Mục 301 và Mục 232

Scott Kennedy, cố vấn cấp cao và chủ tịch ủy thác về Kinh tế và Kinh doanh Trung Quốc tại CSIS, cho biết chính quyền đã và đang sử dụng Mục 301 của Đạo luật Thương mại 1974. Trong hai năm qua, Mỹ đã khởi xướng 10 vụ kiện theo Mục 301, bao gồm một số vụ trong vài tháng gần đây sau phán quyết của SCOTUS rằng thuế quan IEEPA là bất hợp pháp.

Kennedy cũng cho biết chính quyền đã khởi xướng 12 vụ kiện dựa trên Mục 232. “Một nửa số vụ kiện Mục 232 đó thực sự đã đạt được kết quả với việc áp thuế đối với các đối tác thương mại,” Kennedy nói trong một hội thảo trực tuyến của CSIS hôm thứ Hai (13/7).

So sánh giữa Mục 301 và IEEPA

Claire Reade, cộng tác viên cấp cao tại CSIS, cho biết Mục 301 có các điều kiện tiên quyết linh hoạt hơn để áp thuế. “Trong IEEPA, câu hỏi là: 'Đạo luật có nói tổng thống có thể áp thuế không? Có hay không?' Và câu trả lời là không,” Reade nói. “Nhưng Mục 301 cho phép tổng thống áp thuế một cách rõ ràng.”

Reade giải thích rằng Đại diện Thương mại Mỹ (USTR) phải trải qua một loạt các thủ tục theo luật định để có thể áp thuế hợp pháp, bao gồm tham vấn với đối tác thương mại, tiến hành điều tra, cung cấp cơ hội cho ý kiến đóng góp và phân phối báo cáo với các phát hiện.

Các chuyên gia nhận định rằng các vụ kiện theo Mục 301 và 232 là một phần của bộ công cụ rộng lớn hơn, và thuế quan dự kiến sẽ vẫn là một phần quan trọng trong chính sách thương mại Mỹ trong tương lai.

Theo Brownfield Ag News

Ảnh: Pexels / Pixabay