Đồng thuận lưỡng đảng kéo dài hàng thập kỷ của Mỹ về Israel đã tan vỡ

Tuần trước, hơn 100 dân biểu Dân chủ tại Hạ viện Mỹ đã bỏ phiếu ủng hộ việc cắt viện trợ quân sự cho Israel. Mặc dù đề xuất sửa đổi thất bại vì một số dân biểu Dân chủ và gần như tất cả đảng viên Cộng hòa bỏ phiếu chống, sự kiện này phơi bày một điều quan trọng hơn nhiều so với kết quả lập pháp: sự đồng thuận lưỡng đảng vốn bảo vệ Israel khỏi sự giám sát có ý nghĩa của Quốc hội trong nhiều thế hệ đang bắt đầu rạn nứt.

Cuộc bỏ phiếu lịch sử tại Hạ viện

Trong nhiều thập kỷ, viện trợ quân sự cho quân đội Israel là một trong những cam kết thiêng liêng nhất của Washington, được thực thi bởi cả hai đảng, các tổ chức vận động hành lang thân Israel có ảnh hưởng, và giới hoạch định chính sách đối ngoại coi đây là nền tảng của chiến lược Mỹ tại Trung Đông. Sự đồng thuận đó không còn bất biến.

Không có gì minh họa rõ hơn sự thay đổi này hơn lá phiếu của Dân biểu Nancy Pelosi. Trong nhiều thập kỷ, Pelosi là một trong những đồng minh Dân chủ đáng tin cậy nhất của Israel. Tuy nhiên, cựu Chủ tịch Hạ viện đã cùng hơn 100 thành viên đảng của bà ủng hộ việc chấm dứt viện trợ quân sự, lập luận rằng người Mỹ đang yêu cầu chấm dứt vòng xoáy chiến tranh vĩnh viễn. Lá phiếu của bà phản ánh một thực tế chính trị mà các nhà lãnh đạo Dân chủ không thể phớt lờ: cơ sở của đảng đã thay đổi căn bản, và những giả định cũ về Israel không còn đảm bảo sự trung thành tự động.

Chiến tranh Gaza là bước ngoặt quyết định

Sự chuyển đổi đã được xây dựng trong nhiều năm, nhưng cuộc chiến của Israel ở Gaza đã trở thành bước ngoặt quyết định. Trước cuộc xung đột, nhiều đảng viên Dân chủ đã cảm thấy bất an với việc mở rộng khu định cư không ngừng, sự sụp đổ của tiến trình hòa bình có ý nghĩa, và liên minh của Thủ tướng Benjamin Netanyahu với các đảng cực hữu thù địch với nhà nước Palestine. Israel đang chuyển dịch trong tâm trí của các đảng viên Dân chủ từ một đồng minh không thể thiếu thành một gánh nặng chính trị và đạo đức.

Gaza đã thay đổi căn bản cuộc tranh luận. Sự tàn phá chưa từng có và đau khổ của dân thường – được phát trực tiếp qua mạng xã hội – đã biến sự bất an âm ỉ kéo dài thành một yêu cầu rõ ràng về trách nhiệm giải trình.

Phong trào sinh viên và sự thay đổi thế hệ

Sự chuyển đổi không bắt đầu từ Quốc hội – nó bắt đầu từ các khuôn viên đại học. Ngay từ những tuần đầu tiên của cuộc chiến ở Gaza, các nhà tổ chức sinh viên đã nổi lên như đội tiên phong về đạo đức và chính trị của một phong trào thách thức chính thống lưỡng đảng kéo dài hàng thập kỷ. Các trại biểu tình, buổi giảng dạy và biểu tình lan rộng từ Đại học Columbia ở bờ Đông đến UCLA ở bờ Tây, biến Gaza từ một vấn đề chính sách đối ngoại xa xôi thành một trong những vấn đề chính trị nội địa xác định đối với một thế hệ mới. Những gì bắt đầu như hoạt động trong khuôn viên trường nhanh chóng phát triển thành một cuộc nổi dậy thế hệ rộng lớn hơn chống lại cách tiếp cận truyền thống của đảng Dân chủ đối với Israel.

Thay vì nhận ra chiều sâu của sự thay đổi đó, phần lớn giới lãnh đạo Dân chủ đã chọn đối đầu thay vì đối thoại. Nhiều nhà lãnh đạo đảng bảo vệ các cuộc đàn áp mạnh mẽ đối với các cuộc biểu tình của sinh viên. Hình ảnh những người biểu tình ôn hòa bị bắt, đình chỉ và cưỡng chế di dời đã thuyết phục nhiều cử tri trẻ rằng các nhà lãnh đạo Dân chủ quan tâm đến việc bảo vệ một sự đồng thuận chính sách đối ngoại lỗi thời hơn là lắng nghe cơ sở của chính họ.

Hệ quả chính trị và bầu cử 2024

Hậu quả chính trị rất đáng kể. Các cuộc đàn áp đã chấm dứt các cuộc ngồi biểu tình, nhưng không khôi phục được sự thống nhất của đảng; chúng đã đẩy nhanh sự xa lánh của các cử tri trẻ và tiến bộ, làm suy yếu sự nhiệt tình trong các khu vực cử tri quan trọng của đảng Dân chủ.

Trong cuộc bầu cử năm 2024, sự mất kết nối đó trở nên rõ ràng. Đảng Dân chủ không chỉ thua cuộc đua tổng thống mà còn mất một số ghế tại Quốc hội, mất quyền kiểm soát Thượng viện. Mặc dù Gaza không phải là vấn đề duy nhất, nó đã trở thành một trong những ví dụ rõ ràng nhất về những gì xảy ra khi một đảng cầm quyền đánh giá thấp một sự thay đổi thế hệ sâu sắc. Thay vì dập tắt phong trào, nỗ lực đàn áp đã đẩy nhanh quá trình tự xem xét nội bộ của đảng Dân chủ về Israel.

Tương lai của mối quan hệ Mỹ-Israel

Chu kỳ bầu cử năm nay đã củng cố bài học đó. Các ứng cử viên tiến bộ đã đánh bại các đương kim bằng cách công khai từ chối viện trợ quân sự vô điều kiện và từ chối đóng góp chiến dịch từ các tổ chức thân Israel có ảnh hưởng. Những chiến thắng đó chứng minh rằng chỉ trích chính sách của chính phủ Israel không còn là gánh nặng bầu cử trong nhiều cuộc bầu cử sơ bộ của đảng Dân chủ – nó đã trở thành một lợi thế chính trị.

Ở cả cấp tiểu bang và liên bang, các nhà lập pháp Dân chủ ngày càng nói về các điều kiện, trách nhiệm giải trình, tuân thủ luật pháp quốc tế và tái cân bằng chiến lược – những khái niệm từng bị gạt ra ngoài lề cuộc tranh luận. Câu hỏi không còn là liệu Israel có nên nhận được sự ủng hộ của Mỹ hay không, mà là những điều kiện nào nên đi kèm với sự ủng hộ đó và liệu Israel có nên tiếp tục được miễn trừ khỏi các tiêu chuẩn mà Washington áp dụng cho các đồng minh khác.

Kết quả là sự tái định hình chính trị quan trọng nhất đối với Israel trong một thế hệ. Quốc hội vẫn có đủ phiếu để duy trì viện trợ quân sự. Nhưng điều mà Quốc hội không còn có nữa là sự đồng thuận lưỡng đảng từng khiến sự ủng hộ đó trở nên tự động về mặt chính trị và hầu như không thể động đến. Tầm quan trọng của cuộc bỏ phiếu tuần trước không nằm ở hiệu quả lập pháp trước mắt mà ở những gì nó tiết lộ về hướng đi tương lai của chính trị Mỹ.

Hệ quả đối với Israel có khả năng mang tính lịch sử. Trong nhiều thập kỷ, các chính phủ Israel liên tiếp xây dựng chiến lược an ninh quốc gia trên giả định rằng viện trợ quân sự và hậu thuẫn ngoại giao của Mỹ sẽ vẫn mang tính lưỡng đảng và phần lớn là vô điều kiện. Hàng tỷ USD viện trợ quân sự của Mỹ đã tài trợ cho máy bay chiến đấu tiên tiến, hệ thống phòng thủ tên lửa, đạn dược dẫn đường chính xác và nghiên cứu quân sự chung làm nền tảng cho lợi thế quân sự định tính của Israel.

Nếu sự đồng thuận lưỡng đảng tiếp tục xói mòn, giả định đó có thể không còn đứng vững. Các chính quyền Dân chủ trong tương lai hoặc Quốc hội do đảng Dân chủ kiểm soát có thể không loại bỏ hoàn toàn viện trợ quân sự, nhưng họ ngày càng có khả năng đặt điều kiện dựa trên bảo vệ dân thường, hạn chế các khu định cư bất hợp pháp, tiếp cận nhân đạo hoặc tuân thủ luật pháp quốc tế. Israel sẽ mất không chỉ sự chắc chắn đã làm nền tảng cho kế hoạch quân sự dài hạn mà còn cả sự đảm bảo chính trị rằng Washington sẽ tự động bảo vệ nước này khỏi áp lực quốc tế ngày càng tăng. Các chính phủ Israel sẽ ngày càng phải cân nhắc hậu quả chính trị của hành động của họ cùng với các tính toán quân sự.

Theo Al Jazeera

Ảnh: M Sides / Pexels