Malik Agar Ayyir, Chủ tịch một nhóm vũ trang từng chiến đấu chống chính phủ Sudan nay là đồng minh, đã đề xuất lộ trình mới nhằm kết thúc cuộc nội chiến kéo dài hơn ba năm qua. Văn bản đề xuất do Al Jazeera thu thập được kêu gọi khôi phục độc quyền sử dụng vũ lực của nhà nước, giải tán các nhóm vũ trang phi nhà nước, và tổ chức đối thoại hoặc một loạt cuộc họp để giải quyết những vấn đề nan giải nhất mà Sudan đang đối mặt.

Nội dung chính của đề xuất hòa bình

Đề xuất của Malik Agar Ayyir nhằm tạo sự đồng thuận giữa các bên liên quan đến chính phủ được quốc tế công nhận của Sudan. Cụ thể, kế hoạch tập trung vào bốn vấn đề: vai trò của Lực lượng Vũ trang Sudan (SAF), cách xử lý xung đột với lực lượng bán quân sự Rapid Support Forces (RSF), vai trò của cộng đồng quốc tế, và mô hình quản trị tương lai của Sudan.

Đề xuất nhấn mạnh không thể đạt được tiến triển nếu không thừa nhận vai trò của 'các tác nhân bên ngoài' trong công việc nội bộ Sudan. Trong nhiều năm, các quan chức Sudan đã chỉ trích các bên khu vực, đặc biệt là Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE), vì ủng hộ cuộc nổi dậy của RSF.

Quá trình này sẽ xây dựng dựa trên các điều khoản của thỏa thuận hòa bình mang tính bước ngoặt được ký kết giữa chính phủ Sudan và một số nhóm nổi dậy vào năm 2020, nhằm chấm dứt hàng thập kỷ bất ổn và xung đột nội bộ.

Bối cảnh xung đột và các nỗ lực hòa bình trước đó

Đề xuất của Agar được đưa ra sau nhiều năm các nỗ lực chấm dứt cuộc nội chiến đẫm máu bị đình trệ hoặc thất bại. Kể từ khi giao tranh giữa SAF và RSF bùng nổ vào tháng 4/2023, hàng nghìn người đã thiệt mạng và 14 triệu người phải di dời, tạo ra cuộc khủng hoảng nhân đạo và người tị nạn lớn nhất thế giới hiện nay. Các nhóm vũ trang bị cáo buộc vi phạm nhân quyền nghiêm trọng, bao gồm thanh lọc sắc tộc và diệt chủng.

Năm 2025, Sudan nhiều lần trình kế hoạch hòa bình lên Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, yêu cầu các chiến binh RSF rút khỏi các khu vực rộng lớn ở miền tây và miền trung Sudan như một điều kiện tiên quyết để đàm phán. Đề xuất này đã bị lãnh đạo lực lượng bán quân sự bác bỏ ngay lập tức.

Tháng 11/2025, sáng kiến 'Bộ tứ' gồm Mỹ, UAE, Ả Rập Saudi và Ai Cập đề xuất lệnh ngừng bắn nhân đạo kéo dài ba tháng, sau đó là hòa bình vĩnh viễn với các cải cách lớn đối với chính phủ Sudan. Tuy nhiên, Lực lượng Vũ trang Sudan đã bác bỏ đề xuất này với lý do thiên vị, chỉ trích vai trò của UAE và cho rằng các điều khoản có lợi cho RSF.

Tháng 12/2025, 'Lộ trình Nairobi' ra đời, một nỗ lực do dân sự dẫn đầu nhằm tạo ra một 'cực thứ ba' đáng tin cậy ngoài SAF và RSF, giành lại quyền quyết định cho người dân Sudan khỏi các nhóm vũ trang.

Lập trường của Malik Agar đối với RSF

Malik Agar trước đây đã loại trừ khả năng đàm phán với RSF. Đề xuất của ông nhấn mạnh rằng các cuộc đàm phán giữa quân đội và RSF được coi là một nhánh riêng biệt hoàn toàn.

Theo Al Jazeera

Ảnh: 995645 / Pixabay